« La défense de votre dignité est notre affaire »


Rapport d'activité 2002

Introduction
En 2002, nous avons maintenu toutes les activités de l'APAF malgré l'absence d'une présidente, en nous répartissant les tâches au sein du comité. Les problèmes juridiques pouvant survenir sont pris en charge par notre juriste, Mme Laure Rochat-Udry, membre du comité.

Relations avec nos membres
Nous avons constaté cette année une légère hausse de notre nombre d' adhérents, en dépit des décès survenus tout au long de l'année. Cependant, il arrive encore trop souvent que des membres dont un proche décède quittent alors l'APAF. Ce que nous regrettons vivement, car nous avons besoin du soutien d'un maximum de personnes pour fonctionner de manière optimale.
Par ailleurs, notre permanence, ouverte tous les mardis et jeudis de 14h.30 à 16h.30, demeure encore trop peu connue de la population genevoise en général. Nous aimerions rappeler qu'il n'est nullement nécessaire d'être membre de l'APAF pour solliciter nos conseils par téléphone ou tout simplement pour venir à notre permanence où, en plus de notre secrétaire, un membre du comité est toujours présent. En sus de notre documentation, nous sommes à même d'aiguiller nos visiteurs vers les différents services de l'Etat ou vers une autre association active dans le cas qui les préoccupe.

Relations avec les autorités et les institutions

Commission cantonale des EMS:
Au début de la législature 2001-2005, une nouvelle commission cantonale des établissements médico-sociaux a été nommée par le département de l'action sociale et de la santé. Elle est présidée par le chef du département, M. Pierre-François Unger. L'APAF y est représentée par Mme Heidi Huissoud, qui est également membre du bureau de la commission. Elle a participé activement aux 5 séances plénières et aux 7 séances du bureau. Au cours de ces séances, nous avons la possibilité de soulever les problèmes rencontrés par les pensionnaires et leurs familles et de proposer des solutions. La commission est régulièrement informée sur les projets de construction de nouveaux EMS qui permettront de mettre fin à la pénurie de lits, actuellement très préoccupante.

Groupe de coordination HUG-CASS-EMS:
Suite à un arrêté du département de l'action sociale et de la santé du 12 avril 2002, la commission cantonale des EMS a mandaté un groupe de coordination permanent pour une collaboration entre les Hôpitaux universitaires de Genève (HUG), les centres d'action sociale et de santé (CASS) et les établissements médico-sociaux (EMS). Nous participons à ce groupe qui s'est réuni 7 fois et a proposé plusieurs mesures transitoires pour faire face à la pénurie de lits en attendant la construction de nouveaux EMS.

Fermeture d'EMS:
Le groupe de pilotage "fermeture d'EMS" dont nous faisons partie, s'est réuni 6 fois entre janvier et avril 2002. Notre rôle est d'assurer la sauvegarde des intérêts des pensionnaires en cas de fermeture des EMS. Depuis l'entrée en fonction de ce groupe en octobre 2001, six établissements ont été fermés. Tous les pensionnaires ont retrouvé une place dans un autre établissement.

Commission d'éthique BD EMS 21:
Mme Marianne Herzog, vice-présidente de l'APAF désignée par le Conseil d'Etat, participe à la commission d'éthique de la banque de données EMS 21. Il s'agit d'un très vaste programme consistant à mettre sur informatique toutes les personnes pensionnaires d'un EMS, mais avec force détails. Par exemple, habitaient-elles la ville, le canton, un autre canton, un autre pays, etc.,ceci pouvant influencer les prestations de l'OCPA, à la suite notamment de l'entrée en vigueur des accords bilatéraux signés avec la communauté européenne. Les services concernés de l'Etat, les EMS entre eux, diverses organisations devraient pouvoir disposer de ces renseignements, mais il s'agit d'être extrêmement vigilant et de mettre des clés à l'accès de ces derniers qui touchent à la sphère privée. La mise sous toit de ce programme n'est pas achevée et l'APAF suit son déroulement avec une grande attention.

Conseil d'éthique clinique:
Un membre du comité de l'APAF, Mme Odette Kugel, suit régulièrement les Conseils d'Ethique Clinique qui ont lieu à Belle-Idée. Actuellement, un sous-groupe du CEC s'occupe activement des directives anticipées et un autre parle de l'aide au suicide et de l'euthanasie.
Si les directives anticipées commencent à être connues du public, le corps médical a encore beaucoup de peine à les prendre en considération… Cela viendra, comme pour toute chose nouvelle, il faut patienter pour les voir "passer dans les moeurs".

Relations avec les EMS
Nos visites des EMS se sont poursuivies tout le long de l'année 2002. Une prise de contact personnelle avec les directeurs des institutions s'est révélée une démarche utile qui a permis de faire connaissance avec les personnes et les lieux et de mieux comprendre la situation spécifique de chaque EMS. Effectivement, nous avons pu constater à quel point les EMS diffèrent les uns des autres. Mais nos visites ont surtout pour but de poser des questions au sujet de la qualité des soins et de mieux faire connaître l'action de l'APAF.
Plusieurs EMS nous envoient régulièrement leur journal et certains nous invitent à des inaugurations ou à des fêtes auxquelles nous prenons part avec grand intérêt.

Par ailleurs, l'APAF s'intéresse à la construction de nouveaux EMS, de manière que le bien-être des résidants soit assuré.

Autres activités et rencontres
L'année passée, nous vous avons annoncé la création d'ALTER EGO, l'Association Suisse contre la Maltraitance envers les Personnes Agées. Cette association a vu le jour en mars 2002. l'APAF était présente et a participé à toutes les rencontres en tant qu'observateur. Il a été décidé que Pro Senectute sera l'institution de référence pour Alter Ego Genève.

En novembre, nous avons eu l'occasion de présenter l'APAF au groupe de Travailleurs Sociaux en Entreprise, c'est-à-dire aux personnes travaillant pour les plus importantes entreprises du canton de Genève. Ce groupe de professionnels s'est montré très intéressé par notre travail.

Nous avons de nouveau été invitées par l'école de soins infirmiers Bon Secours pour donner aux étudiants un cours de sensibilisation aux droits des pensionnaires des EMS.

Lors du Forum "Vieillir en liberté", organisé par la Poliger et l'AVIVO, nous avons présenté un exposé sur la maltraitance.

Nous avons participé à certaines réunions du groupe de programmation de l'association Avant'âge qui anime des émissions radiophoniques destinées aux aînés sur les ondes de Radio Cité. Lors de l'émission du 5 juin 2002, nous avons présenté l'APAF et ses activités.

Secrétariat et permanence
Depuis septembre 2002, nous avons une nouvelle secrétaire, Mme Anne Zimmermann, qui travaille pour nous 2 jours par semaine. Lors des permanences des mardis et jeudis, elle est secondée par un membre du comité.

Comité
Le comité, composé de 9 membres, se réunit régulièrement une fois par mois en séance ordinaire et parfois en séance extraordinaire en cas de besoin. En 2002, il s'est réuni 13 fois. Par ailleurs, nous avons réinstauré en cours d'année un système de bureau réduit à 4 membres du comité qui se réunit chaque mois pour traiter des questions administratives et financières uniquement.

Association d'aide et accompagnement des  Personnes Agées en EMS et de leurs Familles
info@apaf.ch Compusoft sa